口岸物流發(fā)展的對策
來源: 發(fā)布人:nets 發(fā)布時間:2016-09-27
提高口岸物流效率是一個系統(tǒng)工程,不僅受到通關效率的影響,還與政策環(huán)境、物流設施、市場潛力、技術進步等方面的因素密切相關。中國物流與采購聯(lián)合會會長陸江認為,當前提高口岸物流效率尤其需要從以下幾個方面作出努力。
1、積極培育具有國際競爭能力的樞紐港口。從目前我國口岸物流的組織現(xiàn)狀分析,港口扮演著重要角色,無論在總量和效率方面均對口岸物流具有重要影響。聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織在評價港口在物流發(fā)展中的作用時指出,"隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易方法及運輸?shù)默F(xiàn)代化,港口由原先海陸交界的轉(zhuǎn)運點發(fā)展成為貿(mào)易供應中心。在有些港口這種新活動生成的港口收入,占全部收入的1/3以上。實質(zhì)上第三代港口是以物流中心為載體,集國際商品、資本、技術等于一身的資源配置型港口。"
許多口岸城市建設了一批以市場信息為基礎,以產(chǎn)品配送為主業(yè),以現(xiàn)代倉儲為配套,以多式聯(lián)運為手段,以商品交易為依托的大型多功能綜合物流中心或物流基地,并成為區(qū)域性的物流中心城市。
如廣州港在發(fā)展主業(yè)的同時,利用港口的優(yōu)勢,興辦了水產(chǎn)品交易市場。青島港依托煤炭、原油、礦石、集裝箱四大支柱貨種的物流優(yōu)勢,大力培育礦石、原油、煤炭及化肥、糧食等港口現(xiàn)貨市場和區(qū)域性航運交易所。從國際物流發(fā)展趨勢看,我國應積極培育具有國際競爭能力的大型樞紐港口,努力發(fā)揮其在推動我國現(xiàn)代物流跨越式發(fā)展中的重要作用。
2、改善口岸物流發(fā)展環(huán)境,為客戶提供一流的口岸物流管理服務。要進一步完善口岸物流相關的法律、法規(guī),努力與國際慣例相銜接。要在加強海關進出口監(jiān)管、提高口岸各項管理職能的同時,強化職能部門的服務意識,盡量簡化手續(xù),提高效率,最大限度地方便客戶。當前要研究盡早推廣"口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)",實現(xiàn)企業(yè)"網(wǎng)上報關",簡化進出關手續(xù),縮短通關時間,方便企業(yè)合法進出。
同時,對于口岸的其他各項管理,應該遵循"一個窗口"服務的原則,盡量使商檢、衛(wèi)檢和動植檢在一個窗口內(nèi)實施檢查、檢疫。要盡力縮短貨物口岸滯港時間,在出口退稅、外匯核查、核銷等金融管理方面也應盡可能為客戶著想,提高企業(yè)從事進出口貿(mào)易的積極性。要大力發(fā)展口岸保稅物流,以吸收周邊國家和地區(qū)的中轉(zhuǎn)物流貨源。
3、努力促進口岸物流的資源整合,積極培育國際一流的現(xiàn)代口岸物流服務市場。要引進市場機制,改善經(jīng)營方式,緊緊圍繞用戶各種需求,提供優(yōu)質(zhì)高效和豐富多樣的口岸物流服務,特別是強化口岸物流的貨物集散功能,抓好集貨、存貨和配貨,努力培育一個完善的物流服務市場,以滿足口岸物流服務的需求。
要根據(jù)口岸的特點,加速物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,促進口岸物流資源整合,在對口岸物流全行業(yè)開展協(xié)調(diào)和前瞻性的規(guī)劃工作的基礎上,推進行業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營,逐步使物流業(yè)務向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,更大程度地發(fā)揮口岸物流的潛在綜合優(yōu)勢。
要根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢,大力培育社會化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè),努力將現(xiàn)代物流同商流、信息流、人才流、資金流緊密結(jié)合在一起,形成-個以第三方物流服務為核心的口岸物流綜合服務系統(tǒng)。
4.引入國外先進的信息流技術,建立口岸物流信息網(wǎng)絡,加快口岸物流信息化進程。信息技術是構成現(xiàn)代物流體系的重要組成部分,也是現(xiàn)代物流賴以生存的根本技術保障。要盡快建立口岸物流信息網(wǎng)絡,包括以物流流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)處理為主要功能的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI);以物流信息系統(tǒng)中信息收集、倉儲庫存控制為主要功能的條形碼系統(tǒng)(BAR-CODING);以物流流程監(jiān)控為主要功能的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)。
在信息系統(tǒng)建設的基礎上,盡快建立一個公正的、高效的口岸物流共同數(shù)據(jù)(公共信息)交換平臺,以實現(xiàn)口岸物流信息資源共享的要求,提升口岸物流信息管理和服務水平。在口岸物流信息網(wǎng)絡建設的同時,充分運用各種物流新技術手段,大力發(fā)展EC(電子商務)物流和IT(信息)物流,不斷提高口岸物流技術含量。