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【專欄】深度——落實(shí)行動(dòng)方案 做強(qiáng)中國(guó)物流
來(lái)源: 發(fā)布人:nets 發(fā)布時(shí)間:2016-11-14
國(guó)家發(fā)改委制定的《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）》，使物流業(yè)又一次站在大發(fā)展的關(guān)口，能否抓住機(jī)遇，做強(qiáng)物流業(yè)，趕超物流發(fā)達(dá)國(guó)家，已成為物流人當(dāng)仁不讓的責(zé)任。在這期“深度”本刊編輯部邀請(qǐng)把酒臨風(fēng)、夜雨觀瀾、金玉其中三位專家解讀降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案，縱論做強(qiáng)物流業(yè)。
抓住機(jī)遇 降本增效
專欄小編：三位專家好，歡迎做客“深度”欄目。前些天國(guó)家發(fā)改委根據(jù)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020年）》制定了《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）》，這個(gè)方案把物流業(yè)擺上了重要位置，明確物流業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求巨大，發(fā)展空間廣闊。目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，成功與否決定著未來(lái)國(guó)運(yùn)，而物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，可以說(shuō)它的轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。對(duì)此，三位專家有何考量？
夜雨觀瀾：我國(guó)物流業(yè)長(zhǎng)期存在成本高、效率低等問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題要推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。所以，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案。這個(gè)方案制定了四項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)過(guò)三年的努力要使物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接更加順暢、物流企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升、現(xiàn)代物流運(yùn)作方式廣泛應(yīng)用、物流整體運(yùn)行效率顯著提高。明確在三年內(nèi)要完成二十一項(xiàng)任務(wù)，使物流業(yè)降本增效取得明顯成效，建立支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。在接下來(lái)還有兩年多時(shí)間里，圓滿完成這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案困難很大，因此今天有必要來(lái)探討一下。
金玉其中：這個(gè)方案制定得很詳細(xì)，尤其是重點(diǎn)行動(dòng)的二十一項(xiàng)任務(wù)和五項(xiàng)保障措施，規(guī)定了負(fù)責(zé)部門和時(shí)間，這對(duì)于完成行動(dòng)方案具有強(qiáng)制效應(yīng)，因此我還是比較看好的。
把酒臨風(fēng)：行動(dòng)方案提能否落實(shí)到位，我看關(guān)鍵要有繼續(xù)深化改革的決心，物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是企業(yè)的事情，更是政府的事情，各級(jí)政府的意志和深化改革的決心決定著這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案落實(shí)效果。
專欄小編：這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案對(duì)于物流業(yè)來(lái)說(shuō)是一次轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇，體現(xiàn)出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，方案措施具體，目標(biāo)目標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)。三位專家，對(duì)此你們是怎樣看的？
金玉其中：我覺(jué)得方案最明顯的一點(diǎn)就是目標(biāo)明確、細(xì)化。你們看方案明確要求，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，以推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段為支撐，以完善落實(shí)物流管理和支持政策為路徑，加快補(bǔ)齊軟硬件短板，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化物流資源配置，促進(jìn)物流業(yè)跨界融合，建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、智慧化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。按照方案實(shí)施，將有助于建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，降低物流成本，提高社會(huì)物流運(yùn)行效率。
把酒臨風(fēng)：對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)有兩點(diǎn)要做，一是簡(jiǎn)政放權(quán)，建立公平開放規(guī)范的市場(chǎng)新秩序。優(yōu)化行業(yè)行政事項(xiàng)審批，深化公路、鐵路、民航等領(lǐng)域改革，優(yōu)化貨運(yùn)車輛通行管控，推動(dòng)貨物通關(guān)便利化，提升行業(yè)監(jiān)管水平。二是降稅清費(fèi)，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。完善物流領(lǐng)域增值稅政策，降低物流企業(yè)運(yùn)輸收費(fèi)水平，規(guī)范物流領(lǐng)域收費(fèi)行為，調(diào)整完善相關(guān)管理政策。對(duì)于物流業(yè)來(lái)說(shuō)，一是建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的國(guó)家級(jí)物流樞紐體系，健全有效銜接的物流標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建高效運(yùn)行的多式聯(lián)運(yùn)體系，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。二是建立協(xié)作共享和安全保障新機(jī)制，促進(jìn)物流信息互聯(lián)共享，鼓勵(lì)信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，完善物流行業(yè)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)安全保障。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)交通物流融合發(fā)展提升綜合效率效益，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。
夜雨觀瀾：方案從五個(gè)方面提出了二十一項(xiàng)具體措施，制定了三年行動(dòng)計(jì)劃并做了分工。如果要各司其職的話，政府部門應(yīng)該優(yōu)化對(duì)物流行業(yè)行政審批，清理、歸并和精簡(jiǎn)相關(guān)證照資質(zhì)。降低物流企業(yè)運(yùn)輸收費(fèi)水平，通過(guò)全面推開營(yíng)改增改革試點(diǎn)進(jìn)一步消除重復(fù)征稅，統(tǒng)一物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率。物流業(yè)要完善支撐物流高效運(yùn)行的設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立面向企業(yè)用戶的一體化智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系，促進(jìn)交通物流融合發(fā)展，提高綜合效率效益和服務(wù)水平。商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)要融合發(fā)展，探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式。
專欄小編：行動(dòng)方案中二十一項(xiàng)具體措施具有很強(qiáng)的操作性，接下來(lái)請(qǐng)三位專家解讀一下吧。
把酒臨風(fēng)：方案在簡(jiǎn)政放權(quán)，建立更加公平開放規(guī)范的市場(chǎng)新秩序上有五項(xiàng)措施。優(yōu)化行業(yè)行政審批、深化公路、鐵路、民航等領(lǐng)域改革、優(yōu)化貨運(yùn)車輛通行管控、指導(dǎo)各地開展城市配送需求量調(diào)查等前瞻性研究、對(duì)企業(yè)從事生活必需品、藥品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品和冷藏保鮮產(chǎn)品配送，以及使用節(jié)能與新能源車輛從事配送的，優(yōu)先給予通行便利、推動(dòng)貨物通關(guān)便利化。落實(shí)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)和“一站式作業(yè)”改革，提高通關(guān)效率。方案提出了這五點(diǎn)，我看都是政府部門要干的事情。比如。在行政審批上，目前我國(guó)物流業(yè)所需證照資質(zhì)約為70項(xiàng)，存在多頭管理、重復(fù)審批，審批透明度不高、效率低，非法人分支機(jī)構(gòu)難設(shè)立和總部資質(zhì)證書難通用等問(wèn)題。再有，有關(guān)部門應(yīng)減少執(zhí)法中的自由裁量權(quán)，罰款已占運(yùn)輸企業(yè)成本中很大一部分，你讓企業(yè)降本增效的話，能少罰款就盡量少罰款，能不罰款就盡量不罰款。
夜雨觀瀾：物流業(yè)最頭痛的事情就是稅費(fèi)過(guò)重，在這方面方案提出，完善物流領(lǐng)域增值稅政策、降低物流企業(yè)運(yùn)輸收費(fèi)水平、規(guī)范物流領(lǐng)域收費(fèi)行為、調(diào)整完善相關(guān)管理政策。我覺(jué)得，稅費(fèi)改革可以直接帶來(lái)降本增效的效果，所以應(yīng)該擴(kuò)大物流業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，同時(shí)，也希望可以延續(xù)土地使用稅減半征收政策，給予物流企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，研究完善交通運(yùn)輸業(yè)個(gè)體納稅人異地代開增值稅專用發(fā)票管理制度等，為無(wú)車承運(yùn)人制度落地創(chuàng)造條件。
專欄小編：看來(lái)這些都是政府部門要做的事情嘍。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，降本增效最終要落在企業(yè)身上，那么物流業(yè)具體做些什么？
金玉其中：我看健全有效銜接的物流標(biāo)準(zhǔn)體系非常重要，我國(guó)物流效能低與缺少標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一有很大關(guān)系。所以要構(gòu)建體系完備、高效協(xié)調(diào)的新型物流標(biāo)準(zhǔn)體系，完善物流服務(wù)規(guī)范。方案要求今年年底完成托盤、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元循環(huán)共用，企業(yè)建立區(qū)域性、全國(guó)性托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，這項(xiàng)任務(wù)如果能完成將會(huì)給物流企業(yè)帶來(lái)很大效益
夜雨觀瀾：我國(guó)物流成本高的原因很多，譬如多式聯(lián)運(yùn)開展就不盡如人意，城市配送往往卡在“最后一公里”上。因此要構(gòu)建高效運(yùn)行的多式聯(lián)運(yùn)體系，著力解決“最后一公里”問(wèn)題。構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，要大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，發(fā)揮鐵路、水運(yùn)干線運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)載工具、管理規(guī)則、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一銜接，提高干線運(yùn)輸效率和一體化服務(wù)水平。完善城市物流配送體系，要優(yōu)化城市物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，完善城市三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)改造升級(jí)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息交易于一體的綜合物流服務(wù)基地，促進(jìn)干線運(yùn)輸與城市配送有效銜接，引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)配送資源開放共享，建設(shè)城市末端配送點(diǎn)，發(fā)展智能快件箱，在有條件的城市研究推行“分時(shí)段配送”、“夜間配送”。
把酒臨風(fēng)：物流的短板是信息化，所以要推動(dòng)物流活動(dòng)信息化、數(shù)據(jù)化，促進(jìn)物流信息互聯(lián)共享。目前，物流業(yè)的信息化平臺(tái)太多太濫，水平不是很高，接下來(lái)要提高信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)水平，推動(dòng)各類物流信息平臺(tái)互聯(lián)互通，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸信息和物流服務(wù)信息等有效銜接，企業(yè)間的物流大數(shù)據(jù)共享，物流信息平臺(tái)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接，增強(qiáng)協(xié)同運(yùn)作能力。
做強(qiáng)物流 彎道超車
專欄小編：目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)望，中國(guó)也處在下行期，有人說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈L型，從谷底走出來(lái)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，因此需要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，服務(wù)業(yè)正是作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，而《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案》的出臺(tái)迎合了這個(gè)需要。然而，物流業(yè)高成本低效率是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的瓶頸，所以必須降本增效。
金玉其中：目前我們正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板是改革的五大任務(wù)，而降低企業(yè)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是改革的關(guān)鍵點(diǎn)之一。物流業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的特點(diǎn)。物流業(yè)的降本增效有利于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。方案的出臺(tái)是政府產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)，也是對(duì)物流業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)作用的期望。
專欄小編：一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，在實(shí)施中落實(shí)與否是關(guān)鍵。2009年出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》很是讓物流界興奮一陣兒，結(jié)果最后大家很失落。這一次的《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案》希望不再讓大家失望啦。接下來(lái)很想聽聽三位專家對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策的點(diǎn)評(píng)。
把酒臨風(fēng)：產(chǎn)業(yè)政策是政府對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的政策扶持，這種扶持既可以是各種形式的補(bǔ)貼，也可以是特定的行政與監(jiān)管手段，總之是要幫助消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。近些年來(lái)，政府對(duì)物流業(yè)青睞有加，利好政策不斷出臺(tái)以促進(jìn)物流業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，此次出臺(tái)《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案》亦是這樣。出臺(tái)這樣的政策是好事，但在實(shí)施落實(shí)上會(huì)不會(huì)出現(xiàn)偏差，走板？我還真有些擔(dān)心。比如，建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的國(guó)家級(jí)物流樞紐體系，布局和完善一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能的綜合物流樞紐，會(huì)不會(huì)像光伏產(chǎn)業(yè)那樣？多年前物流園可是個(gè)香餑餑，不少地方蜂擁而上，最后結(jié)局怎樣？我認(rèn)為，中國(guó)目前的物流能力供大于求，當(dāng)然這里指的是低水平的物流能力，高水平的物流能力我們很缺呀，小散亂狀況還沒(méi)得到有效改善，而且中國(guó)還有個(gè)怪像——“跟風(fēng)”，政府號(hào)召做什么我就做什么，你那里把物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，我這里也拿物流作為支柱產(chǎn)業(yè)，什么物流園、信息平臺(tái)、港口、樞紐呀“高大上”的東西建了很多。我看一旦政府鼓勵(lì)任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)變得產(chǎn)能過(guò)剩，危機(jī)四伏。尤其在創(chuàng)新的時(shí)候，因?yàn)閯?chuàng)新有不可預(yù)見性，有風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策上出現(xiàn)偏差，肯定會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。
夜雨觀瀾：我也有同感。當(dāng)初上3G通訊時(shí)要求中國(guó)移動(dòng)公司使用TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)顯然是一個(gè)錯(cuò)誤，花幾千億的代價(jià)啊。因此有學(xué)者質(zhì)疑，難道政府比市場(chǎng)更聰明？那么什么是有效的產(chǎn)業(yè)政策？我看應(yīng)該是順應(yīng)市場(chǎng)、不限制競(jìng)爭(zhēng)、謹(jǐn)慎干預(yù)、有退出機(jī)制和做事后評(píng)估。如果做不到這些，實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策很可能會(huì)事倍功半甚至弊大于利。
金玉其中：我們不是研究產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題的專家，很難對(duì)產(chǎn)業(yè)政策作出判斷。但是，我們可以看到，許多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策失敗，但是尚未見不用產(chǎn)業(yè)政策而成功追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展中國(guó)家和保持持續(xù)發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策之所以需要，是因?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)既要有企業(yè)家的個(gè)人努力，也需要有政府幫助企業(yè)家解決企業(yè)家自身所難于克服的外部性和相應(yīng)軟硬基礎(chǔ)設(shè)施完善的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
專欄小編：如果我們從新一輪產(chǎn)業(yè)革命來(lái)談物流業(yè)降本增效，可能會(huì)更有意義。自工業(yè)革命以來(lái)，人類經(jīng)歷了兩次產(chǎn)業(yè)革命，目前正處于制造業(yè)數(shù)字化的第三次產(chǎn)業(yè)革命。大家都知道，現(xiàn)在制造業(yè)與物流業(yè)已經(jīng)深度融合形成了產(chǎn)業(yè)鏈，物流業(yè)作為第三利潤(rùn)源支持著制造業(yè)使其具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，那么降本增效的行動(dòng)方案意義就更加重大了。對(duì)此你們是怎樣看的？
把酒臨風(fēng)：第三次產(chǎn)業(yè)革命的標(biāo)志是數(shù)字化，數(shù)字化已經(jīng)并且將繼續(xù)給人類生產(chǎn)、生活方式帶來(lái)深刻而廣泛的影響。一方面，產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越深，另一方面，制造業(yè)與物流業(yè)日益融合，一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不再是取決于單一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而是取決于產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家物流業(yè)的高效率在一定程度上可以彌補(bǔ)其勞動(dòng)成本過(guò)高的不足，保持其制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等為代表的新技術(shù)革命正在孕育之中，主要國(guó)家正在為搶占新技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)謀篇布局。新一輪產(chǎn)業(yè)革命與新技術(shù)突破，將重塑全球經(jīng)濟(jì)格局，對(duì)各國(guó)而言，均是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。發(fā)達(dá)國(guó)家試圖借助再制造業(yè)化戰(zhàn)略，在未來(lái)全球新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。所以從這個(gè)高度談物流降本增效，實(shí)質(zhì)上就是提高我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不把這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力提高，中國(guó)將永遠(yuǎn)處在產(chǎn)業(yè)鏈的末端。
金玉其中：由于我國(guó)勞動(dòng)成本上漲，發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)勞動(dòng)成本的差距在縮小，加之發(fā)達(dá)國(guó)家物流業(yè)效率較高等因素的影響，有些制造業(yè)出現(xiàn)了回遷。從目前的情況看，發(fā)達(dá)國(guó)家制造企業(yè)外遷仍然多于回遷。例如，雖然法國(guó)制造業(yè)振興計(jì)劃中包括了向有意重返法國(guó)投資的企業(yè)提供補(bǔ)貼的內(nèi)容，也確實(shí)有法國(guó)企業(yè)為了獲得政府補(bǔ)貼而增加國(guó)內(nèi)投資，但總體情況是法國(guó)制造業(yè)的外移仍在繼續(xù)。2010年法國(guó)制造業(yè)的對(duì)外直接投資達(dá)到2100億歐元，比制造業(yè)的外來(lái)直接投資多出1060億歐元，說(shuō)明制造業(yè)的外移勢(shì)頭并未因工業(yè)振興計(jì)劃的實(shí)施而減弱。反觀我國(guó)近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)成本、物流成本上漲速度高于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨重大挑戰(zhàn)。因此我們?cè)谥匾曋圃鞓I(yè)升級(jí)的同時(shí)，必須高度重視降本增效以保持制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
專欄小編：降本增效的目的是做強(qiáng)企業(yè)，目前我國(guó)物流業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，那么如何縮小差距實(shí)現(xiàn)“彎道超車”呢？
金玉其中：到目前為止，我國(guó)已經(jīng)基本完成了追趕型工業(yè)化階段，利用現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)一步工業(yè)化的余地已經(jīng)有限。在這種情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，就必須依靠自主創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)新，由制造業(yè)大國(guó)向創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)升級(jí)。與追趕型工業(yè)化相比，信息時(shí)代的創(chuàng)新型工業(yè)化需要鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新”。在上述追趕型工業(yè)化所需的必要條件之外，還應(yīng)有如下經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度安排——深化政府行政改革，減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)；建設(shè)法治社會(huì)，保護(hù)企業(yè)，限制壟斷，為企業(yè)提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；建立完備的產(chǎn)權(quán)制度。只有完備的產(chǎn)權(quán)制度，才能保證和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)家精神，富裕階層不再移民和把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外；建立穩(wěn)健的能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)融資的金融銀行體系，特別是能為高新科技技術(shù)開發(fā)融資的風(fēng)險(xiǎn)投資體系和資本市場(chǎng)制度。
把酒臨風(fēng)：實(shí)現(xiàn)“彎道超車”必須改變房地產(chǎn)獨(dú)大的現(xiàn)狀。改革開放后，中國(guó)的制造業(yè)迅速崛起，技術(shù)飛速發(fā)展，尤其從1992年到2002年，中國(guó)抑制房地產(chǎn)投資，促使資源向制造業(yè)里聚集，使得大批優(yōu)秀的制造業(yè)企業(yè)脫穎而出。但是，2003年把房地產(chǎn)定為支柱產(chǎn)業(yè)以后，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化：從追求技術(shù)的精進(jìn)，開始向圍繞房地產(chǎn)展開的高耗能低端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)成為最賺錢的行業(yè)，寶貴的資源和人才從制造業(yè)密集向房地產(chǎn)領(lǐng)域集中，不僅造成鋼鐵、水泥等低端產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重過(guò)剩，也使得中國(guó)制造業(yè)的機(jī)會(huì)成本越來(lái)越高，許多人關(guān)掉工廠加入到炒房的隊(duì)列——做工廠十年不如炒一套房掙錢多，就是最明確的價(jià)值指引信號(hào)。這個(gè)時(shí)候，最出名的企業(yè)家基本都是房地產(chǎn)老板。房地產(chǎn)持續(xù)的賺錢效應(yīng)毀滅了中國(guó)制造業(yè)的升級(jí)夢(mèng)想——從全球經(jīng)濟(jì)來(lái)看，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠在投機(jī)大行其道的同時(shí)還能有無(wú)數(shù)人踏踏實(shí)實(shí)從事制造業(yè)的升級(jí)。德國(guó)房?jī)r(jià)幾十年不怎么變化，才成就了德國(guó)制造業(yè)世界領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。
夜雨觀瀾：實(shí)現(xiàn)“彎道超車”先要做強(qiáng)企業(yè)。中國(guó)制造尚未解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題就想彎道超車可能嗎？德國(guó)早在2.0時(shí)代就解決了產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。“中國(guó)制造2025”把“強(qiáng)化基礎(chǔ)”作為未來(lái)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要原則，第一次被提到國(guó)家層面而備受關(guān)注。那么物流業(yè)要縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，也要先解決質(zhì)量問(wèn)題、效率問(wèn)題。用工匠精神干物流，借助轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造企業(yè)上升的空間。