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青島：開(kāi)啟國(guó)際物流大通道
來(lái)源: 發(fā)布人:nets 發(fā)布時(shí)間:2017-02-16
如果說(shuō)開(kāi)放是青島的最大優(yōu)勢(shì)，那么，口岸則是支撐優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
作為對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶，口岸是對(duì)外貿(mào)易和交流的主要通道，更是物流、人流、資金流、信息流的匯集地，是各類資源集聚的高地。
擴(kuò)大口岸開(kāi)放、深化大通關(guān)建設(shè)、促進(jìn)口岸現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、優(yōu)化口岸環(huán)境……對(duì)于青島這座城市來(lái)說(shuō)，每一次口岸立體化布局的發(fā)展與完善，都是向著更高層次開(kāi)放的不斷進(jìn)階，讓口岸成為助力城市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
超級(jí)大港
2017年的除夕夜，青島港董家口碼頭燈火通明、喜迎新年。礦石碼頭公司春節(jié)期間連續(xù)靠泊3條40萬(wàn)噸大船，日均外貿(mào)作業(yè)量達(dá)到24萬(wàn)噸，創(chuàng)出單班外貿(mào)接卸21萬(wàn)噸、晝夜外貿(mào)接卸36.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)新紀(jì)錄。
這樣的生產(chǎn)記錄與智能化的“第四代”港口建設(shè)是分不開(kāi)的。在碼頭上，船舶的成本可不是簡(jiǎn)單的1加1等于2。董家口礦石碼頭公司黨委書(shū)記楊風(fēng)廣說(shuō)，雖然40萬(wàn)噸的貨物可以用兩艘20萬(wàn)噸級(jí)船舶分載，但運(yùn)輸成本大大增加。青島港干散貨作業(yè)的所有配套設(shè)備都是世界上技術(shù)最前沿的裝卸機(jī)械，單機(jī)卸船最快可達(dá)2856噸小時(shí)，40萬(wàn)噸的大船，兩晝夜就可卸完。
去年7月“遠(yuǎn)卓海”輪40萬(wàn)噸礦石大船首靠青島港，通過(guò)智能化的操控建設(shè)，一艘船可以給企業(yè)節(jié)省1000萬(wàn)元。而這也讓青島港率先開(kāi)啟了“大船時(shí)代”的干散貨接卸品牌。下半年相繼進(jìn)入中國(guó)的9艘40萬(wàn)噸大船，其中7艘靠泊青島港董家口港區(qū)。
加上其他3個(gè)港區(qū)，青島港僅春節(jié)期間就有70多艘船舶在港作業(yè)，4大港區(qū)共同形成的對(duì)外貿(mào)易吞吐能力，帶動(dòng)青島市及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，連接著世界上180多個(gè)國(guó)家的700多個(gè)港口的航線，為打造東北亞航運(yùn)樞紐注入了新動(dòng)力，也為青島港向著世界超級(jí)大港邁進(jìn)加足了馬力。2016年青島港吞吐量首次突破5億噸，同比增長(zhǎng)3.3% ，穩(wěn)居全球第7位。
廣開(kāi)通路融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，從青島港始發(fā)直達(dá)日韓的航線有32條，直達(dá)東南亞的航線有29條，直達(dá)中東、西亞的航線有9條，直達(dá)歐洲的航線有14條，成為中國(guó)北方通往“海上絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)航線航班最密、直達(dá)覆蓋最廣的港口。
青島港依托膠州多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，對(duì)接新亞歐大陸橋和泛亞鐵路大通道，發(fā)揮國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)綜合貿(mào)易樞紐功能，發(fā)展多邊轉(zhuǎn)口貿(mào)易，打造東連日韓、經(jīng)青島口岸膠州多式聯(lián)運(yùn)中心向南沿泛亞鐵路大通道進(jìn)入東盟、南亞市場(chǎng)，向西歐亞大陸橋進(jìn)入中亞、歐洲市場(chǎng)，形成連接泛太平洋地區(qū)與中亞、歐洲之間的貿(mào)易走廊和國(guó)際物流大通道。目前，已開(kāi)行青島港至山東省內(nèi)18條、中國(guó)境內(nèi)5條和國(guó)際過(guò)境“中亞”、“中蒙”等4條集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列，構(gòu)建起“西聯(lián)中亞歐盟、南通東盟南亞、東接日韓”的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易通道。
去年，青島市口岸辦在以往口岸跨區(qū)域合作的基礎(chǔ)上，搶抓絲路機(jī)遇，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)同各查驗(yàn)單位、港口企業(yè)在口岸協(xié)調(diào)服務(wù)、區(qū)域通關(guān)合作、口岸功能延伸等方面強(qiáng)化與內(nèi)陸口岸合作。目前，青島口岸已經(jīng)與新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、四川、甘肅等省(區(qū)、市)口岸建立了合作關(guān)系。由青島口岸進(jìn)出的國(guó)際集裝箱在河南市場(chǎng)占有率已升至70%，在甘肅市場(chǎng)占有率上升到近40%。
立體口岸
貨物的通流在青島港川流不息，青島國(guó)際郵輪母港也格外忙碌。
將目光轉(zhuǎn)向青島的郵輪母港，大年初一從青島出發(fā)的鉆石輝煌號(hào)郵輪順利抵港，在母港客運(yùn)中心的一樓大廳里，到處都是對(duì)即將到來(lái)的郵輪之旅滿懷期待的游客。
自去年5月，青島郵輪母港首航以來(lái)，帶動(dòng)地區(qū)郵輪經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。青島也成為繼香港、上海、天津、廈門(mén)和三亞之后，全國(guó)第6個(gè)擁有郵輪母港的城市。
青島郵輪母港建有3個(gè)專用泊位，岸線總長(zhǎng)度達(dá)966米。其中新建超大型泊位1個(gè)，碼頭長(zhǎng)度490米，陸域縱深95米，吃水13.5米，可停靠目前世界上最大的22.5萬(wàn)噸級(jí)“海洋綠洲號(hào)”和“海洋魅力號(hào)”郵輪，規(guī)劃年游客量為150萬(wàn)人次。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月以來(lái)，青島郵輪母港國(guó)客中心共接待客班輪22個(gè)航次，旅客近4000人次;接待郵輪3個(gè)航次，旅客3300余人次。
值得一提的是，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，將青島作為新興的郵輪旅游城市，與上海、廣州等國(guó)內(nèi)城市一并被列入郵輪旅游重點(diǎn)支持城市，為青島郵輪旅游發(fā)展再添新動(dòng)力。不僅如此，青島還獲批國(guó)字號(hào)的中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，郵輪產(chǎn)業(yè)正逐漸成為青島旅游的新名片。
與此同時(shí)，空中口岸航線的全球化布局步伐也在加快，2016年青島直飛法蘭克福、舊金山、墨爾本、溫哥華四條洲際航線通航，出入境旅客突破300萬(wàn)人次大關(guān)。
作為山東省內(nèi)唯一的整車進(jìn)口口岸，青島前灣保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸去年累計(jì)進(jìn)口整車15851輛，貨值52億多元人民幣，整車進(jìn)口總量穩(wěn)居全國(guó)第五，其中非中規(guī)車進(jìn)口量在全國(guó)整車進(jìn)口口岸中排名第二，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
此外，對(duì)于“移動(dòng)口岸”，青島口岸辦實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，就地放行”的一條龍服務(wù)，為2016克利伯環(huán)球帆船賽、國(guó)際極限帆船賽等重大賽事提供便捷高效的口岸通關(guān)服務(wù)。
海、陸、空口岸立體發(fā)展格局確立，使得城市的重要戰(zhàn)略作用正在日益凸顯。
關(guān)檢整合
在青島前灣港集裝箱碼頭內(nèi)關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)平臺(tái)，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫工作人員正在聯(lián)合對(duì)一票進(jìn)口機(jī)械設(shè)備進(jìn)行人工查驗(yàn)。查驗(yàn)無(wú)問(wèn)題后，企業(yè)很快接到了關(guān)檢雙方發(fā)送的放行指令，設(shè)備在辦理提離手續(xù)后當(dāng)天就可以抵達(dá)生產(chǎn)企業(yè)投入使用。
這里是海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次查驗(yàn)”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，而“一次查驗(yàn)”與“一次申報(bào)”、“一次放行”就是關(guān)檢合作“三個(gè)一”。
海程邦達(dá)國(guó)際物流有限公司業(yè)務(wù)員李寧常在聯(lián)合查驗(yàn)平臺(tái)代理貨物查驗(yàn)手續(xù)，對(duì)關(guān)檢整合帶來(lái)的變化深有感觸。“兩家查驗(yàn)都在這里進(jìn)行，對(duì)我們報(bào)關(guān)人員來(lái)說(shuō)可以少跑腿、多接單，客戶也省了費(fèi)用。”李寧說(shuō)，“以前需雙方查驗(yàn)的貨物，集裝箱要先拖到海關(guān)查驗(yàn)區(qū)，再拖到檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)區(qū)，一道 柵欄 的距離，卻得辦兩遍手續(xù)。如今，這道 柵欄 沒(méi)了，企業(yè)真正便利了。”
時(shí)間上的節(jié)省僅是便利的一部分，減輕的還有“一次拖車、一次掏箱、兩次裝卸”的重復(fù)作業(yè)成本費(fèi)用。在海港口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)，對(duì)海關(guān)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用試點(diǎn)，建立了免除費(fèi)用撥付機(jī)制。
在口岸便利化的建設(shè)方面，青島海關(guān)牽頭完成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，覆蓋山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九省(區(qū))內(nèi)十個(gè)海關(guān)，改革打破了地域限制和關(guān)區(qū)界線，形成“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)格局，鋪設(shè)一條貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通關(guān)高速路，打通東聯(lián)日韓、西至歐洲的國(guó)際物流大通道。山東省國(guó)檢牽頭完成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫“9+1”區(qū)域一體化方案，通關(guān)便利條件進(jìn)一步提升。
去年，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域海關(guān)共受理一體化報(bào)關(guān)單近600萬(wàn)票，跨關(guān)區(qū)一體化報(bào)關(guān)單比例達(dá)9.5%，成為絲路區(qū)域跨關(guān)區(qū)申報(bào)的主要方式，政策惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大。通關(guān)一體化改革為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線企業(yè)搭建的這條從青島進(jìn)出境的“低成本、高效率”物流大通道，助青島港口打造了腹地競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
去年9月，青島市行政審批服務(wù)大廳內(nèi)，隨著青島海關(guān)與工商、外匯、商務(wù)等聯(lián)審部門(mén)實(shí)現(xiàn)全程自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)審批，青島地區(qū)企業(yè)電子口岸業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)“一站式”聯(lián)網(wǎng)辦理。來(lái)自青島國(guó)恩科技股份有限公司副總經(jīng)理劉燕在青島市行政審批服務(wù)大廳申領(lǐng)到全市首張“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在“五證合一”專崗順利完成手續(xù)，整個(gè)過(guò)程前后只用了15分鐘。
“一站式”作業(yè)新模式，進(jìn)一步提升了口岸競(jìng)爭(zhēng)力。青島行政審批服務(wù)大廳內(nèi)的企業(yè)管理窗口去年服務(wù)企業(yè)超過(guò)萬(wàn)家，辦理業(yè)務(wù)涵蓋新增企業(yè)注冊(cè)登記、注冊(cè)信息變更、電子口岸入網(wǎng)等多項(xiàng)，為外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。